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深圳25年制定220项法规 全国地方立法最多城市

2018-10-06 14:38:54
深圳25年制定220项法规 全国地方立法最多城市 深圳前海合作区人民法院。

南方日报记者 鲁力 摄《法治政府蓝皮书:中国法治政府评估报告2017》日前由中国政法大学法治政府研究院发布,深圳市政府以高于平均水平(687.22分)111.05分的总分798.27分,位列第四,荣获“法治政府看不懂天空突然飘过一阵雨升温有点快局部热
建设典范城市”称号。

这与深圳长期坚持立法先行不无关系。

深圳是全国地方立法最多的城市,自1992年被授予特区立法权以来,25年累计制定220项法规。

其中,先行先试类105项、创新变通类57项,两类占比达73.63%。

而105项先行先试类法规中,有41项早于国家法律、行政法规出台,64项是国家尚无法律、行政法规规定的,填补了立法空白。

立法彰显突破性先行先试和创新变通类法规超七成深圳分别于1992年和2000年被授予“特区立法权”和“深圳市建设国家可持续发展议程创新示范区推
较大市立法权”,促进了深圳改革创新“窗口”“试验田”作用的发挥。 9天内抢救5次为花季少女打开生命通道
>罗莉介绍,以建立和完善市场经济体制为例,深圳共制定该领域法规67项,包括规范市场主体方面的股份有限公司条例、商事条例、企业破产条例等,建立和规范市场中介机构方面的律师条例、注册会计师条例、行业协会条例等,以及培育市场的配套立法,如房地产市场条例等。

据深圳市人大统计,深圳目前是国内地方立法最多的城市之一。

截至今年6月30日,深圳市人大及其常委会共制定法规220项,其中特区法规180项,设区的市(较大的市)法规40项;现行有效法规162项,其中特区法规123项,设区的市(较大的市)法规39项。

“深圳有很多法规是在国家尚无立法先例的情况下,借鉴中国香港及国外成功经验先行先试。

”罗莉说,深圳立法最大的特色就是先行性与突破性。

“在深圳制定的特区法规中,超过57.14%的法规是在国家相关法律法规尚未出台的情况下,先行先试制定的。

例如,2013年3月1日起实施的《深圳经济特区商事登记若干规定》,就是深圳在立法方面的又一次重大尝试。

新规实施以后,公司注册资本、注册场所、经营范围等门槛均取消或降低,民间投资创业热情爆发,新注册的公司数量出现井喷。

”中国社科院法学研究所研究员、深圳经济特区立法研究课题组负责人李洪雷也表示,这些立法不仅为特区发展提供法律保障,也实现了特区从单纯的经济试验功能向经济、法治双重试验功能的转化。

深圳为创新立法平均每3年出台一部法规为自主创新护航李洪雷还特别提及法治为深圳高新技术产业发展保驾护航。

他表示,深圳率先将自主创新提升为城市发展的主导战略,培育出华为、中兴、腾讯、比亚迪、大疆等一批具有国际竞争力的创新型企业,成为全国创新发展的一面旗帜。

目前,深圳拥有国家高新技术企业累计8000多家,PCT国际专利申请量全球第二;2016年,新兴产业对于GDP增长的贡献率达到53%,先进制造业占工业比重超过75%……这些成绩都离不开特区立法的保障。

“深圳先后制定了高新技术产业园区条例、技术秘密保护条例、创业投资条例、科技创新促进条例、技术转移条例加强、知识产权保护若干规定等多部法规,为自主创新和高新技术产业发展提供了有力的法律支持。

”李洪雷说。

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