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杭州市上城区打造3X社区服务综合体推动社

2020-09-19 15:17:30
杭州市上城区打造“3+X社区服务综合体”推动社区治理和服务创新

杭州市上城区是第三批全国社区治理和服务创新实验区。今年以来,上城区在“3社联动推进协商共治”这1实验主题的基础上,以优化社区治理结构、重塑社区服务空间和整合社区服务资源为抓手,推出了以1“厅”迎客、1“岗”受理、1“坊”议事三个主体服务功能为支撑,因地制宜设置X项为民服务空间的“3+X社区服务综合体”社区治理和服务创新模式,为社区建设可持续发展注入了新的理念和活力。

今年,上城区率先在馒头山邻里中心试行“3+X”社区服务综合体建设,在设置1“厅”迎客、一“岗”受理、一“坊”议事三个主体服务功能的基础上,设置社会组织孵化、居家养老照料中心、儿童乐园、老年食堂、仁爱家园等X项为民服务空间。该邻里中心在中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东浙江调研工作时,作为观摩点得到了国家部委和兄弟省市的高度肯定。

1“厅”迎客,提升社区空间品质。

上城区是杭州的中心城区,也是老城区,社区服务空间分散、狭小,传统的“一门式”办事大厅不但大量挤占为民服务的公共空间,而且“衙门式”办公具有很强的行政化偏向,不易得到老百姓的认可。在此次社区空间调剂的进程中,设立“迎客厅”,将社区两委的办公区域集中布置到社区后台,就是要真正把社区服务空间打造成居民“客厅”,让居民真正享受社区空间的便利,同时也提升了社区办公用房的利用率,为1“岗”受理、一“坊”议事提供了可能性。

一“岗”受理,提升社区服务品质

按照“最多跑一次”和居民个人办理事项“网上办、简化办、就近办”的要求,在社区服务大厅设置“百通岗”一站式办理窗口和“全科社工AB岗”,实行前台受理、后台处置,在公共服务综合信息平台、民情一点通APP互动平台、365社会服务联动处理平台联网运作,同时为居民提供各类“代办服务”。推行社区“百通岗”,培养“全科社工”,优化了社区工作者力量的配置,在保证公共服务受理的同时,让更多的社区工作者有时间,有精力开展居民访问,搜集民情民意,提供更贴心的社区服务。

1“坊”议事,提升社区协商品质

在社区党委主导下,建立多元主体共同参与的社区发展协会,设立“议事坊”,为居民展开议事、决策、履行和监督等协商共治活动提供空间。推行“湖滨晴雨工作室”的协商共同体模式,每一个社区设置若干民情站并吸纳若干民情员,实行民情民生问题收集播报制度,实现民众“意见表达”、政府“信息搜集”和“政策传递”的精准对接。建立“民众参与、部门协同、媒体监督”的公共问题协商机制,做到“具体问题小协商”、“共同问题大协商”,同时依托互联网、新媒体吸纳主流职业群体参与社区自治协商,打造线上线下沟通一体化。

“X”项服务,提升社区生活品质。

根据社区公共空间面积、社区大小、服务群体需求、服务人数等因素

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